Communication / Paper

Titre original
Original title
De la connaissance aux projets en Lombardie. Analyse et évaluation des politiques du paysage au niveau régional
Langue / Language
Français
Titre traduit
Translated title
From knowledge to projects in Lombardy. Analysis and evaluation of landscape policies at a regional level
Auteur(s) / Author(s)
Zerbi, Maria Chiara
Affiliation Auteur
Author affiliation
Université Milan ITA
Résumé original
Original abstract
La présentation fait le point sur les premiers résultats d`un étude en cours près de l`Università degli Studi di Milano, dans le contexte d`une plus vaste recherche, au niveau nationale, sur la mise en acte de la Convention Européenne du Paysage. L`attention est ici placé sur l`impact paysagère des politiques publiques au niveau régional. On a étudié le cas de la région Lombardie, en examinant des différents documents : des actes législatives, des programmes et des projets. Auparavant on a examiné les compétences régionales en matière de paysage et on a mis en évidence la lenteur du procès d`élaboration et surtout d`approbation du Plan du paysage, procès qui a commencé en 1986 pour s`accomplir en 2001. Après on a pris en considération les orientations du Plan territorial régionale, qui sont actuellement en élaboration. L`analyse des documents relatifs a permis de mettre en évidence la manque de lignes stratégiques pour le paysage. On a abordé en suite la planification du secteur agricole et on a découvert ici la présence des politiques du paysage, politiques qui présentent toutefois un caractère unidimensionnel, lié presque exclusivement aux aspects écologiques. Il y a d`autres projets (les projets d`initiative communautaire Interreg) qui ont rapport avec le paysage dans lesquelles est présente la région Lombardie, mais ils sont plutôt en phase d`études que d`action. L`action principale que la Région semble accomplir est la sensibilisation des administrations locales, auxquelles a transféré les compétences de sauvegarde et planification du paysage. Mais le thème du paysage, dans le moment même de la ratification de la Convention par l`Italie, semble être dépassé en soi, à cause d`un forte glissement de l`attention vers la qualité des projets plutôt que des leur contextes.
Mots-clés français
French keywords
PAYSAGE ; POLITIQUE DE L'ENVIRONNEMENT ; LOMBARDIE ; EVALUATION ENVIRONNEMENTALE ;
Résumé traduit
Translated abstract
The presentation reports an on-going survey carried out in the framework of a National Research Programme on the implementation of the European Landscape Convention in Italian policy. Here the focus is on the evaluation of public policy`s impact on landscape at a regional level. The case study is Lombardy whose policy has been investigated through the analysis of a series of different documents, acts, programmes and projects. Firstly the regional landscape competences were examined and the process of the Regional Lanscape Plan formulation - that was complicated and very long (from 1986 to 2001) - was investigated. Next the more general orientations of the Regional Planning, that is now under preparation, were analysed. And it emerged that there are no strategic lines for the landscape. Then, the Agricultural Regional policy has been assessed with respect to its impact on landscape. The most important outcome from this assessement is that the landscape is considered in an one-dimentional manner with reference only to ecological aspects. Other projects related to landscape, like the transnational Interreg Programme, are standing in stage of study rather then in an operational stage. The most important action that the Region Lombardy seems to fulfil is to awaken Local Authorities to which the competences of protection and planning of the landscape were transferred. Nevertheless the theme of landscape seems to be old-fashioned (in the same time in which Italy is ratifying the European Landscape Convention) owing to the slipping of the attention toward the quality of the projects rather than their contexts.
Année / Année
2004
Nombre de pages
Number of pages
11 p.
Section
1. Politiques publiques et paysages. Cadre légal des politiques du paysage
 
Information sur le colloque / Information about the conference
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Titre
De la connaissance des paysages à l'action paysagère
Date
2/12/2004 - 4/12/2004
Pays
France