An approach to assessing stakeholders perceptions of rural funding policy scenario impacts on mountain landscapes in Europe

Anglais

Perception par les acteurs des effets de scenarii politiques contrastés sur le paysage montaganard en Europe

Bayfield, N. ; Larcher, F.

A Multi-Criteria Decision Analysis (MCDA) technique was used to examine the possible effects of rural funding policy scenarios on mountain landscapes across Europe. This paper describes the methods and results from a study area in Scotland. Study areas were also chosen in Spain, Austria, Italy, Switzerland, Czech Republic, Germany, Poland, and Slovakia. In each case stakeholders were asked to consider the effects of three contrasting policy scenarios on their area. The policy scenarios included the status quo, and two alternatives involving increasing or decreasing the funding for rural diversification and direct support for agricultural production. The scenarios were to operate for 20 years. Local stakeholders included farmers, foresters, economists, planners, researchers, and others. A profile of stakeholders interests was obtained using a questionnaire. At stakeholder workshops they were asked to assess the possible effects of the policies on the relative importance of the main land use sectors such as agriculture, and the built environment. Then they estimated any changes in use of major land types such as grassland, and the new uses to which they might be put. Finally they judged the possible changes in management pressure such as grazing levels, on each land type. The changes identified were expressed on relative numerical scales, and the use of individual voting permitted assessment of individuals scores before and after group discussion. Data from the workshops could be used to create virtual landscapes for each scenario.

PAYSAGE ; MONTAGNE ; POLITIQUE DE L'ENVIRONNEMENT ; GOUVERNANCE ;

Une technique Multi Criteria Decision Analysis (MCDA) a été employée afin d` examiner les effets possibles de la politique des fonds ruraux sur les paysages montagneux européens. Ce document décrit les méthodes et les résultants d`une région d`Ecosse. Quelques régions étaient aussi choisi en Espagne, L`Autriche, La Suisse, L`Italie, La République Tchèque, L`Allemagne, La Pologne et La République Slovaquie. Dans chacun des cas les dépositaires d`enjeux locaux avaient envisagé les effets de trios scénarios différents de leur région. Ces scénarios avaient compris le statu quo, et deux déclarations différentes de principe, l`une l`augmentation, l`autre la diminution des fonds gouvernement pour la diversification rurale et le soutien direct pour la production agricole. Ces scénarios duraient pendant vingt ans. Les dépositaires d`en jeux locaux comprenaient des fermiers, des forestiers des économistes, des planificateurs, des chercheurs et autres. Une esquisse des intérêts dépositaires d`enjeux était obtenue en utilisant un questionnaire. Pendant ces réunions les dépositaires avaient évalué les effets possibles des politiques de gouvernement sur l`importance entre, par exemple, l`agricole et l`environnement urbain. Ils ont estimé les changements d`utilisation possibles dans des terres différentes comme les pâturages, et la possibilité des utilisations nouvelles. Enfin ils ont estimé les changements de direction possibles, comme le niveau de pâturage dans chaque terre différente. Ces changements qui étaient établis, étaient exprimés d`après des échelles numériques après ces participants ont donné ces voix avant, et après une discussion en groupe. L`information obtenue lors de ces réunions peut être utilisée à créer des paysages virtuels.

2004

16 p.

4. Société civile, participation aux décisions, gouvernance. Les outils au service des démarches participatives